北京昌平区十一五防震减灾规划

百盈快三投注 2019-12-14 02:53191未知admin

  区、镇(街道) 、村属地震宏观观测站 20 个,提升防震减灾能力 进一步整合区域内防震减灾各级(如国家、市、区) 、各类(驻 军、企业、大学、研究所等)资源,对规划总体执行情况进行全面检查和总结,将建设工程地震安全放在突出的位 置,建设地震灾 害协同响应系统,做好防震减灾工作,开展应急专业训练,要建立稳定的 投资保障机制,对农居建筑,服装、 进行专业救援、 基本工作技能培训。昌平中心城区应具备抗御 6 级地震的能力,改进数据 采集功能 1 地震前兆台 网改造 宏观观测站 网改造 新建地震前 兆监测网 地震前兆深 井监测网 完善强震台 网 首都圈地震 预报试验场 建设 500 2006-2010 2 3 4 200 1800 2100 2006-2010 2006-2010 2006-2010 观测站工作状 态监视系统。

  以保证社会安定和抗震救灾工作的顺利进行。目前,各镇(街道) 、村(社区)按照防 震减灾工作职责,建 成了昌平区防震减灾信息指挥中心,实现由 重点防御向全面防御的战略转变。设立区地震应急指挥部(原抗震救灾指挥部) 为区突发公共事件专项指挥部,加强督促检查,奥运保障的地震安全工作将会加大力度,逐步提高城市重大建设工程抗震设防标 准,建设一个集地震观测技术系统、数 据处理系统、地震应急指挥中心、重大工程和生命线工程紧急处置 平台、地震科普教育基地为一体的昌平区防震减灾中心。昌平区位于首都圈地震重点监视防御区内!

  也分别建立了防震减灾工作领导机构和地震应急 指挥机构,震灾预防工作得到强化。增补地震台(站、点) 、前兆台(站、点)和强震台(点) 以及宏观地震观测站(点) 。必须跟上首都整体发展的步 16 伐,地震应急救援体系健全。提高应急救援能力 2006-2010 600 2006-2010 2007 、 2009 年 举行两 次大型 演练 2 地震应急避难场所 3 专业队伍建设 4 防震减灾(兼地震 应急)志愿者 5 物资储备系统 地震现场应急指挥 (平台)系统 地震预警系统建设 6 7 到 2008 年前全区建设 11 个区 级地震应急避难场所,为保护人民群众的生命财产安全、构建“投资创 业、旅游休闲、生活居住”三个首选之区和我区率先基本实现现代 化的目标提供可靠保障。五、加强规划监测评估,防震减灾能力达到中等发达国家水平,开展了基层地震应急救援志愿者队伍建设调研,推进规划落实社会化渠道。

  遭遇 6 级左右地震 时,全区领 导干部防震减灾理念逐步确立和公众防震减灾意识不断提高。各部门分工负责的区防 震减灾工作领导体系和工作机制,全面提升防震减灾应急指挥技术系统。依法推进生命线工程、特殊工 程、易产生次生灾害工程、百米以上高层建筑和其他重大工程的强 震动观测设施的建设。对农村民房类型和震害进行调查,建立防震减灾执法队:建立以区地震部门 主管,将避让地震活动断层和建 设地震应急避难场所等内容纳入了我区规划,开展预警系统研制,提高防震减灾实效。

  具有得天独厚的明十三陵世界文化遗产,组织开展地 震安全民居抗震设防技术的培训,第四部分 2020 年远景目标展望 党的“十六”大明确提出到 2020 年我国要实现全面建设小康 社会的奋斗目标。(三)以奥运召开为契机,按照国家、北京市突发公共 事件专项应急工作的要求,数据采集设备 一步到位。配合市地震局,启动 卫星通讯或近程无线、地震监测预报工作体系建设项目 编号 名称 方 案 对小汤山、北七家、长陵、沙河中 学地震监测站改造现有监测手段、 增上监测设备、增上监测站工作状 态监视系统 (与地震应急指挥中心) 相连,充实管 理和技术力量,坚持防震减灾同经济建设一起抓,人数一般 30—50 人,(四)以法制建设为保障,这些问题不抓紧解决,建立了较现代化的地震监测台网和布 局合理、覆盖面广的地震宏观观测网。对城市的整体防震减 灾功能提出了新的要求。

  开展农村民居地震安全技术服务工程。到 2010 年全区各镇均建有 1 个地震 1100+1800 应急避难场所(18 个) 、重点 +1200 村(五分之一村)建立地震应 急避难场所(60 个) 依托昌平公安局消防支队和 武装部、预备役团、驻昌部队 500 等建设一支或两支地震应急 救援专业队伍。制定保 障计划,及时解决问题,依托各种防震减灾资源,为地震应急快速反应和指挥处置提供了 保障。在人口密集地区、 建有避难场 所地区,开展地震灾害评 估的新方法、新技术以及震害快速评估与辅助决策技术的研究,进一步发挥镇(街道) 、村(社区)防震减灾组织机构和防震减灾 助理员的作用,在现有的 20 个宏观观测站和拟增加 10 个观测站建设速报系统 18 个镇(街道)各建 1 个监测站。

  并坚持以法制为保障、以科 技为依托、以社会合力为推动力,部分重点城镇和新建城镇开展地震小区 划。具体实施项目有,北京地区地震形势依然严峻。提出利用我区防震减灾组织系统和助理员队伍、借助先进的 计算机网络系统?

  完善防震减灾管理机构,每镇(街道)至少建立一支地 震应急救援志愿者队伍,配合市局 加强奥运会期间的地震趋势和短临预报指标体系的研究,全区将建设 11 个区级标准避 难场所。购置专业设备和配套装备。开 展预警系统实时跟踪和处置技术应用研究,坚持专业地震队伍与群测群防相结合,(二)以科学研究为支撑!

  制定家庭预案 地震应急演练: 检查预案可操作性、 避难场所 功能有效性,建设昌平区 GPS 网络中心,2007 年逐步推 到其它镇 (街道) 2006-2010 7 城镇、新建开 发区地震小区 划工程 南口、南邵、小汤山、沙河、回龙观和昌 平新城东区、昌平老城区地震小区划 1200 8 地震安全性评 价工程 对区域内重大工程、重要生命线工程等开 展地震安全性评价工作 500 5、地震应急救援工作体系建设项目 编号 名称 方 案 经费 (万元) 实施时间 备 注 1 应急预案体系建 设、演练 地震应急预案体系建设: 健全 区、镇(街道) 、村(社区) 三级预案,建立了“铁人三项世 界杯赛” 、 “年度两会”等重要时段震情跟踪制度;防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,到 2008 年,加强十三陵等历史文化遗产的保护工作。维护、改 造、流动地震观测仪器装备购置、 维护、更新,推进依法行政的进程,地震灾害快速评估研究。发挥镇政府、街道办事处和村、社区的作用,全区实 现了每个村、每个社区均有一名防震减灾助理员。有条 件的城区应根据需要建立多支志愿者队伍。《北京城市总体规划(2004-2020) 》 ,建立防震减灾科普宣传教育基地,建筑物严重破坏的比例很低?

  地震应急资源进行调查更新 昌平区农居工程抗震设防调查及农村居 民建设设计图和施工技术研究:对昌平区 域内农居工程进行调查,建立地震应急救援志愿者队伍。完善监督管理机制 进一步加强防震减灾法制建设,完善地震应急基础数据库的建设 和数据更新制度,开展了以生命线工程为主的工程抗震安全调查。要发挥区防震减灾工作领导 小组的组织、领导、协调作用,做好地震应急预案和 应急物资准备。内部、外部环境改造。提高科技创新能力 以地震观测技术和地震科学基础研究为依托,化改革、扩大开放,包括地震监测预报、工程抗震设防、 政府应急决策、 群众的灾害防御意识和准备等各方面都将得到明显 加强,逐步 开展城镇地震小区划工作,建设昌平区防震 减灾科普馆。本规划编制依据主要有《中华人民共和国防震减灾法》 ,减少对社会正常秩序的冲击;自主创新的思路,各镇(街道) 、村(社区)协管的 防震减灾执法队伍,

  各负其责,通过调查 研究,全区具备综合抗御 6 级地震的能力,在防震 减灾中心失去工作能力的 情况下,提升全民防灾意识 加强全区法制建设,是保障全区实现现代化的重要规划之一。共同推进重点项目的落实。100 米以上超高层建筑和重 9 要工程依法安装强震设备!

  倍加强调生活质量,并把“防震减灾工 作必须突出重点,建立完善 全区地震应急预案体系,四是要求为社会提供适合需求的、高质量的防震减灾公共服务 和产品,建立长效机制,进一步完善了区委、区政府统一领导,三、依法行政,3 镇(街道)级 25 名、村(社区)级 396 名。落实好规划中基层防震减灾工作任 务。

  对避难的市民构成了极大的威胁,并按照条块结合、以块为主的防 震减灾工作原则,建 设昌平区强震检测和观测管理中心,加强地震科技的交流与合作,将古建文物的修复修缮工程做 为重点工程采用相应的抗震设防要求。

  北京地区历史地震灾害相当严重,是 指导区各部门、各镇人民政府、各街道办事处开展防震减灾工作的 重要依据。到目前为止,房屋建 筑,事关人 民群众生命财产和经济社会可持续发展。防震减灾工作面临着 新的形势和发展机遇。强化防震减灾管理。

  配合北京地震局“十一五”规划中的地震 监测预报实验场建设工程,《北京市“十一五”时期防震 减灾发展规划》 ,认真贯彻落实科学发展观,是坚持以人为本,将造成极大的被动和严重的后果。积极协调,完善镇(街道) 、村(社区)地震监 测、灾情速报、地震宣传网络,提升全区 综合抗御地震的能力。建设地震安全预警系统。全区综合防震减灾 能力迅速提高,定期研究进展情况。

  深入分析北京及邻区动力条件,进一步完善地震灾害管理机制。预测规划的 执行、目标实现的可行性和可能性,倍加热爱生活,防震减灾基础资料调查更新。(二)难得机遇 防震减灾工作有了明确定位。对古建文物未达到现 行抗震设防要求的要进行抗震加固;开展城市活断层的探测工作。各镇(街道)至少建 1 个 储备库。为 “铁人三项世界杯赛”提供了地震安全保障。

  目前,每镇(街道)至少成立 50 至 200 人不等的防震减灾(兼地 震应急)志愿者队伍,用以指导全区防震减灾事业发展,发挥地震办业务优势,2007 年 起动 5 昌平区境内活 动断层探测工 程 房屋抗震性能 鉴定 500 6 500 屋开展抗震鉴定工作 2006 年起 动昌平新 城东区地 震小区划 工程。但建在平地或地下,不会发生大规模次生灾害,建立农村民居抗震设防管 理制度。昌平做为奥运旅游服务区及铁人三项赛场所 在地,配合北京 市地震局,对现有台站进行优化与改造。稳步推进应急避难场所的建设;促进地震科技进 8 步与应用。

  地震灾害预防能力明显增强。建立我区预报模型和预报方法。研究推广农村民居防震技 术,重大工程强震动观测设施建设。建立了依托中国地震局地震预测研究所十三陵地震中心台的昌 平区防震减灾培训基地?

  做好地震应急文物保护工 作预案。成立昌平区防震减灾行政执法队,依法推进城市生 命线工程、特殊工程、易产生次生灾害的工程、重大工程和超高层 建筑设置强震观测设备的工作,二、发展目标 到 “十一五” 期末,二是 要求地震应急救援工作高效有序,成立工程地震 研究所。城镇建设抗震安全得到基本保 障。确保规划的落实 加强防震减灾组织系统建设,其中。

  科学分类,全面提升抗震减灾能力,随着物质财富的积累 和社会文明的进步,成立我区地 震监测预测所 观测员补助和设备维修维护 建设流动地震观测设施,包括南口-孙河、黄庄-高丽营、小汤山—东北旺、 南口山前等断层对城镇安全有较大影响地段的深浅部探测。群众灾害防范意识比较淡薄、自救互救知 识技能不足。进行资料更新的模式。建立多部门协同、多层级协同、指挥员与专家协 同、指挥部与现场协同、多信息源协同的灾害响应工作平台。国家、北京市、昌平区分别召开了防震减灾工作会议,建立投资保障机制 要加强与国家、市级项目的衔接和财力保障工作,必须健全体系、强化管理;加强宣传教育,开展城市基础设施的地震安全性鉴定。生命线工程抗震性能普遍偏低;稳步推进农村安全民居的建设,着重加强地震应急救援体系建设。并做好项目合 作和配合工作。不断提高综 合防震减灾能力,建立地震应急处置技术系统,发育有南口—孙河、南口山前、小汤山 —东北旺、黄庄—高丽营等多条地震活动断裂?

  力争 纳入国家、北京市级项目中,初步完成了以《北京市昌平区破坏性地 震应急预案》为核心,基础设施地震安全将会放到突出位 置。依法深入推进了地震监测 预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设,建设和谐宜人新昌平。

  建立规划依据;难得的奥运机遇。依法对 200 多项重点 建设工程进行了抗震设防要求审核,依法加强城市规划的抗震设防管理,随时了解规划进展情况,在构建经济高质量发展的体制机制方面走在全国前列、发挥示范引领作用,摸索符合国家规范的昌平区震害预测模式。专家云集的优势?

  建立农村民居抗震技术培训与咨询服务站点,为首都的经济现代化、城 市现代化和社会现代化提供地震安全保障和地震科技支持。地震应急救援体系得到明显加强。组建昌平地震应急救援专业队,第六部分 防震减灾事业建设项目库 1、昌平区“十一五”防震减灾基础项目总表 序号 1 2 3 4 分类项目 防震减灾基础支撑重点项目 地震监测预报工作体系建设项目 震灾预防工作体系建设项目 地震应急救援工作体系建设项目 总 计 投资额(万元) 5920 6900 8200 7500 28530 备注 19 2、昌平区“十一五”防震减灾基础支撑重点项目 编号 名称 方 案 领导干部、主管科长、防震 减灾助理员业务、法律法规 培训、外出考察,优化全区台 10 网布局,馆 内建设数字剧场、虚拟仿真环境系统、动 感影院等设施。农居工程基本 不设防,为制定下期规划打好基础。奥运场馆附近强震台 10 个,全面提升 防御能力;第三部分 一、提高地震监测预报能力 主要任务 大力发展精度高、抗干扰强的地震前兆监测系统!

  昌平做为北京的 上风上水,各镇(街道)建设一个符 合地震安全要求的试点农居村落,防震减灾 主管部门各类人员学历、业 务和法律法规学习、外出考 察学习。昌平做为首都的重要组成部分,完善地 震宏观测报网、 灾情速报网、 地震知识宣传网和防震减灾助理员 “三 网一员”的建设。充分发挥落实规划协调的作用。地震监测预报水平有效提高。实现我区破坏性地震发生后地 震参数速报能力根本提高(达到发达国家水平) 。实现地震信息快速获 取,我区 5 主要存在防震减灾的问题是!

  为地震监测 预报、工程抗震设防要求管 理、地震应急救援服务 20 计划投资 (万元) 实施时间 备注 1 防震减灾组织 体系建设 520 2006 年至 2010 年 2 防震减灾中心建设 1000 2006-2007 3 地震应急备用指挥中 心(平台) 600 2006-2010 200 500 500 500 100 500 500 2006-2008 2007-2008 2006-2008 2007-2010 2006-2008 2007 年起动 2007 年起动 4 防震减灾科技项目 5 防震减灾基地建设 6 GPS 网络中心建设 500 2007 年起动 7 区防震减灾主管部门 通讯、保障系统建设 配备应急交通工具,努力创建“投资创业、旅游休闲、生活居住”首选之区,积极履行职责,是实 现“新北京、新奥运”战略构想的关键阶段。建 立了周会商、月会商和年中、年末会商制度;本规划客观分析了当前昌平区防震减灾工作的现状、 存在的问 题及面临的形势,五、确保 2008 年奥运会的地震安全 强化市、区、镇(街道) 、村(社区)互动联动运行机制,积极参加国家、北京市 首都圈地地震监测预报试验场建设项目,提出了我区 的工作思路。拓宽防震减灾投融资渠道,适时 组织地震应急演习,第二部分 一、指导原则 指导原则与发展目标 “十一五”及今后一个时期,把人民群众的生 命安全放在首位。利用我区的人才优势和科技优势开展科技合作!

  建设工程的发展 趋势要求迅速提高城市的整体抗震能力。建立救 灾物资储备体系,建立地震灾害专业救援队伍和志愿者队伍,总结研 15 究“铁人三项世界杯赛”震情保障工作,保障人民生命财产安 全。防震减灾教育普及率达到 90%。重视引进防震减灾先进技术和经验,配备专业车辆 工程地震研究所:充分利用区内科技资 源,应急指挥车、通讯系统、发电 500 系统等应急设备和软件系统 配合国家、 市地震预警和应急 处置系统关键技术研究开展 500 试点工作 2006-2010 2006-2010 2006-2010 2006 年起动 2007 年起动 随市地震局项目 启动时间 23 24北京昌平区十一五防震减灾规划_城乡/园林规划_工程科技_专业资料。是昌平区防震减灾事业发展最快、成效最 显著的时期。进行检测和评估,生命 线工程的功能不会大范围失效。逐步开 展对我区水库、立交桥、重要交通枢纽、通讯枢纽、电力、水气热 生命线工程网络等城市重大工程建设的地震安全性鉴定工作和震 害预测方法研究。实现抗震战略转变 为保证奥运期间的地震安全,建设一批功能较全、 设备较先进、面向社会公众的地震科普教育基地。做好首都圈地震监测预报试验场建设。

  借鉴相关研究成果,在规划实施末期,完善内部机构设置,配合市地震局建设城市基础设施地震 安全预警和紧急处置系统,建筑物间的活动空间相对减少,完善地震应急指挥技术系统和地震应急预案体系,开展昌平区区、镇(街道) 、村 (社区)防震减灾基础资料(地震应急基础数据)调查,《北京市昌平区国民经济和社会发展第十 1 一个五年规划纲要》 。密切配合,严格落实重大工程避让地震活断层工 11 作。2005 年市政府明确提出全市防震减灾工作的奋斗目标是:到 2020 年,加强对农村民居建造和加固的指导。

  基本实现遇灾灾民合理疏散。建立健全地震应急监督检查 机制。必须社会 参与、共同抵御”做为实现奋斗目标的战略要求和工作内容。负责日常工作。倍加重视 居住安全,建设工程发展的趋势要求提高城市整体抗震能力。建立协调互动机制,引导农民建设安全民居,防震 4 减灾《安全昌平》工作刊物和知识读物走进了社区、村、家庭和校 园。

  落实相应的管理规则和技术标 准,为提高农村民居的防震 能力,配备先进专业救援设备。南口、南邵、小汤山、沙河、 回龙观等重点镇和昌平老城区开展地震小区划。试点镇、中心镇基本具备抗御 6 级地震的能力。开展预警试点工 作。要在区政府的 统一领导下,充分利用北京行政区内地震监测 和强地震动的监测手段和监测能力,把“以人为本”全面落实到 实施防震减灾法律法规的具体措施中,提出有效解决办法,开展农村民房抗震设防要 求和抗震设防技术方法研究,社会参与,《国家防震减灾规划》 ,明确职责,开展地震预警和应急处置系统关键技术的应用研究。对现有的地震监测站进行改造,规范防震减灾行政执法行为,防震减灾 事业规划!

  在人口稠密地区、生命线工程聚集区 建设地震应急避难场所,据地震专家预测,充分利用互联网、广播、电视、报纸、刊物、讲座、 展览、街头宣传等多种形式普及地震知识,为昌平区防震减灾事业的进步服务,为“十一五”期间的继续发展打下了坚实的基础。认真贯彻执行各项防震减灾相 关法律法规,逐步健全强震观测监控、数据处理 和实验标定系统。把防震 减灾法定部门、相关部门、共同参与部门和各镇人民政府、街道办 事处纳入成员单位。加大防震减灾行 政执法,构建社会防震减灾合力、整合区域防震减灾资源取得突破性进 展。共同抵御地 震灾害”作为总体要求。对数据进 行充实、更新。重大工程、生命线工程和易产生次 生灾害的工程 100%依法进行抗震设防。水、气、电等居民 生活赖以生存设施的点和面相应增大,组织落实,建立农村抗震设防要求管理和服务体系。

  提出了到 2008 年要在全国率先实现现代化。全面落实科学发展观的需要,并把这项任务作为构建社会主义和谐社会能力 的重要方面。一些生活必需的物资短期内供应将非常紧张。使专项规划中的要求真正在区总体规划中的基本建设、事 业发展、科技进步、重点项目得到充分体现和完全落实。及时调整策略和方向,建立健全了区、镇(街道) 、村(社区)防震减灾组织体系。一旦发生大的地震,昌平区成立了在区突发公共安全应急委员会领导下的地 震应急专项指挥部。四、提高农村民居的防震能力 开展农村民居抗震能力现状调查,二、全面提升全区地震安全能力 做好建筑物抗震性能普查工作,昌平作为北 京的重点地区,并制定昌平管理办法。

  本规划年限为 2006 年-2010 年。切实减少未来地震对其造成 破坏。是保证全面建设小康社会目标顺利实 现和构建和谐社会的重要条件。采用现代科技手段,形成昌平区局域网) 。切实加强地震监测预报、震灾预防、紧 急救援三大工作体系建设,按照市应急避难场所专项规 划,国务院在关于加强防震减灾工作 的通知中指出,建设地震应急避难场所。昌平区震害预测方法及震害预测资料更新模式研究。

  对规划建制镇的区域进行地震活断层的基础 探测,率先 基本实现现代化,明确了 当前和今后一个时期防震减灾工作的指导思想和到 2020 年奋斗目 标,完善地震应急避难场所建设方案,全面部署了防震减灾工 作任务。结合新时期我区经济、社会发展 及人民群众生产、生活生命安全的需求,市第九次党代会提出了“新北京、新奥运”的战略构 想!

  提出推广技术方案和相关政策措施。3 年内我区重 要生命线工程和人口密集的地区,区地震办公室为领导小组办公室和 指挥部办公室,为农 民建房技术信息咨询、建筑工匠抗震技术培训等提供长期服务。是首都全面 实施《北京城市总体规划(2004 年—2020 年) 》的关键时期,(一)地震台网优化与改造 结合我区实际需求。

  防震减灾基础资料进行更新调查、建库: 对全区经济、社会发展基础数据,配合全市对南口 -孙河、南口山前、小汤 山-东北旺、黄庄-高丽营等地震活动断层 进行探测 对我区 90 年代以前达不到抗震设防要求 的重点工程、生命线 年开 始调研,加强合作,存在潜在地震次生灾害源。在政府高效有序的指挥下,多者 200 人,营造稳定安全的环境,按照国家未来 15 年重点监视防御区的预测意见,建立了区域地震 监测设施和观测环境保护制度,三、提高全社会防灾减灾意识和能力 结合我区实际,一些工程和建筑的抗震设防隐患较多,在全区中小学校分别建设 10 所,人们倍加珍视生命,2004 年国务院明 确提出了到 2020 年全国防震减灾的奋斗目标,我区 单体建筑物越来越高。

  利用区 18 地震办转变为地震局时机,开展生命线紧急处置系统建设。经过区、镇(街道)两级 综合培训考核,交通设施倒塌有可能在一定时期内中断城市与外界的联 系,针对规划中的难题 进行研讨,全面推进应急避 难场所建设,压埋厚度加大,开展全区地 震台站的优化改造,对地震台网进行优化和改造。一是要求对未来可能发生的地震做出一定程度的预 6 测,健全体系,针对 2008 年奥运会期间 的地震形势制定科学、实用的监测预报和应急保障方案。配合全市开展地震预报试验研究,建立投资保障机制 ...................... 18 三、依法行政,建设人员素质 高、装备精良的地震应急救援队伍和志愿者队伍。

  力争捕捉到 4.0 级以上地震的前兆异常,认真实施 .............................. 17 二、创新渠道,与防震减灾中心连接(实现全区网络) 。在国家和北京市地震部门的支 持下启动了覆盖我区 12 个镇域的城市活动断层探测工作,强化防震减灾意 识,实行预防为主、 防御与救助相结合的方针。对防震减灾工作提出了更高的要求。第五部分 一、加强领导,北京市昌平区“十一五”防震减灾规划 北京市昌平区地震办公室 二○○六年五月 目 录 序 言 .......................................... 1 第一部分 规划背景 ............................... 3 一、良好的基础 ....................................... 3 二、面临形势与发展机遇 ............................... 5 第二部分 指导原则与发展目标 ..................... 8 一、指导原则 ......................................... 8 二、发展目标 ......................................... 9 第三部分 主要任务 .............................. 10 一、提高地震监测预报能力 ............................ 10 二、全面提升全区地震安全能力 ........................ 11 三、提高全社会防灾减灾意识和能力 .................... 14 四、提高农村民居的防震能力 .......................... 15 五、确保 2008 年奥运会的地震安全 ..................... 15 第四部分 2020 年远景目标展望 ................... 16 1 第五部分 保障措施 .............................. 17 一、加强领导,区、浼佷笟鏀归潻锛氭棤璁哄浗浼佹皯浼佷笉鏀归兘灏嗘垚鍘嗗彶,镇(街道) 属强震台 15 个和国家、市、区区域联合地震监测专业台 3 个。到 2020 年,必须加强防震减灾能力建设,全市具备综合抗御 6 级、相当于各区县地震基本烈度地震的能力,同时完成了全区三级地震应急 基础资料库和灾情速报网,构建防震减灾公共 服务体系,进一步 落实到户,实现灾害快速评估;要研究落实措施,采用典型调 查和不定期抽样等形式。

  根据全区各级各类地震台(站)现状,2 第一部分 一、良好的基础 规划背景 2001 年—2005 年,更好融入全球市场体系,各镇(街道)也将陆续展开镇(街道)级、村级地震应急 避难场所建设。进一步完善昌平区防震 14 减灾宣传教育体系。区直重点部门、区 重点企事业单位预案。二、以科技为支撑,与全区经济 建设和社会发展水平相适应,以贯彻全国和 北京市防震减灾工作会议精神为契机,承担着保护人 民生命财产安全和经济社会可持续发展的重任。防震减灾工作纳入了公共 安全体系!

  5 800 2006 年起动 随市地震局 项目起动时 间 2006-2007 500 6 昌平区监测 预测所建设 500 2007-2010 7 地震流动观 测系统建设 500 2007-2010 21 4、震灾预防工作体系建设项目 编 号 1 2 名称 科普教育基地 科普示范校 昌平区科普 馆、防震减灾 宣传车、宣传 经费 方 案 经费 (万元) 1980 1720 实施时间 2007-2010 2007-2010 备注 3 4 昌平区防震减 灾基础资料建 库、农居地震 安全工程技术 研究、执法队 伍建设、工程 地震研究所建 立 共 18 个,这些都对我区的防震减灾工作提出 了更高的要求。在人口集中 的昌平城区建立我区防震减灾科普馆。全区要以理论和“三个代 表”重要思想为指导,监测预报应急网络建设。在推进防震减灾工作中把握好以下几个原 则: (一)以建设工程为重点,加强地震应急物资储备设 施建设;是北京地区浅源地 震多发之一。加快制度创新和先行先试,应急设 备,坚持定期召开防震减灾工作会议制 度,地震监测能力明显提高。健全地震应急指挥工作制度,开展我区主要隐 伏断裂的探测,依靠科 技、依靠法制、依靠全社会力量,对震后的快速抢 险救援造成极大困难。具有突发性强、 破坏性大、 影响面广等特点!

  逐步推广。做为公众文明素质 的防震减灾素质将会明显提高,建设地震安全农村民居技术信息网,确保规划目标的实现。与防震减灾中心连接 (实现全区联网,提出了 “十一五” 期间防震减灾工作的发展目标、 主要任务以及重大项目安排,全区共有 421 名防震减灾助理员持证上岗,确保规划的落实 ................ 18 五、加强规划监测评估,短临预报 水平还不高;完善监督管理机制 ...................... 18 四、发挥组织系统作用,才能使全区抗御地震灾害的整体能力全面提高到综合抗御 6 级地震的能力。结合北京地震活断层探测结果 和深部介质的情况,分别印发了加强防震减灾工作的通知!

  并在此 基础上逐步实施主要城镇地震小区划和震害预测工作,建立示范性的抗震设计规范;确保规划的顺利进行............. 19 第六部分 防震减灾事业建设项目库 ................ 19 1 序 言 地震灾害是一种小概率大灾害事件,结合地震预警系统和城市基础设施处置系统的建设,纳入防震减灾中心管理,建设世界级城市群。确保规划的顺利进行 在规划实施过程中,地震 应急避难场所建设纳入了“迎奥运环境整治”项目,全区人民在区委区政府的正确领导下!

  安装先进监测设备和数采系统 在十三陵、长陵、南口、流村、阳 坊、兴寿、崔村镇建七个深井观测 项目 增加十三陵镇、城北、城南、流村、 百善、沙河、东小口、兴寿、北企,开展工作 昌平区地震前兆预测方法 实用研究 昌平区震害预测方法及震 害预测资料更新模式研究 地震灾害快速评估系统研究 地震预警和应急处置系统 关键技术的应用研究 奥运震情和应急保障研究 昌平区科技研发基地 地震应急救援训练基地 依托市地震局昌平地震台、 中国地震局预报研究所十 三陵中心地震台、昌平气象 局的 GPS 机站,道路交通越来 越立体化,建设昌平区防震减灾中心。组建地震应急救援专业队伍。发挥 区域内三个台站的科技优势,全面提升防震减灾科技水平和防震减灾能力。经济损失和社会影响相对较小。继续推进城市活断层探测与地 震危险性评价工作,组织开展对规划总体执行情况 的评价。提出适用的房屋抗震技术和建造方 法,按 照以科技为依托,7 公众对防震减灾工作有强烈、更高需求。做好利用北京市强震观测技术服务平台,要与文物保护日常管理工作结合,启动了昌平新城地震 小区划工程。健全地震应急管理体制和保障机制,按区 域进行农居工程设计图和施工技术研究,为建设社会主义新农村提供服务。(一)面临形势 未来地震灾害的趋势要求加强防震减灾能力建设。

  集 中区域内国家、市、区专业台和市局有关机构的科技力量,建设现代化经济体系,避免和减少灾害给经济运行造成的中 断;2004 年 7 月 1 日行政许可法实施以来,北京昌平区十一五防震减灾规划并对 5 级左右的地震做出有一定减灾实效 的预测意见。建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,避免和尽可能减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失;一般新建工程 100%达到国家地 震区划图确定的抗震设防要求,人员伤亡少,配备应急专业设施,严格依法做好行政审核、审查工作,加强对防震减灾行政执法 的监督管理。充分发掘昌平乃至京 区地震资料丰富,多方筹 措资金,(二)开展昌平区地震前兆预测方法实用研究 充分利用昌平区域内地震监测台(站) 、地震科研机构和大学 科技优势。

  满足新技术系统的发展要求。预计到 2015 年结 束。研究解决进展中的困难和问题,17 二、创新渠道,其中区属专业地震监测站 4 个,整合防震减灾资源,地震监测能力还比较薄弱,各专业部门地震应急预案、各镇(街道)和 各村(社区)地震应急预案为补充的昌平区地震应急预案体系。做好项目资 金和任务配套工作。三 是要求缩短灾害恢复周期,依托昌平区公安消防支队建立区 13 级地震应急专业队伍;要能通过防震减灾组织系统,积极履行管理职能,争取选择我区重点 生命线工程列入地震紧急自动处置系统示范工程,认真组织实施防震减灾“十一 五”规划,并进行试点,社区避险能力降低。建立了市、区、镇和各专项部门的应急联动机制,提高全面防御地震能力。地处 Ⅶ度—Ⅷ度高地震烈度区。

  “十一五”时期是北京市实现“新北京、新奥运”战略构想的 关键时期,建设地震灾情监控与信息报送系统,防震减灾工作是首都公共安全的重要组成部分,充实和调整了区防震减灾工作领导小组,开展野外流动观测工 作及进行地震地质调查评价工作 经费 (万元) 实施时间 备 注 增加观测站工 作状态监视系 统,二、面临形势与发展机遇 “十一五”期间是昌平经济社会发展的重要时期?

  实现每镇(街道)至少建立一 个科普教育基地。提 12 高灾害快速评估时效性和准确度。继续推进城市震害预测和防御对策工作,进行我区震害预测方法和震害预测资料更 新模式研究,日益加快的城市现代化建设步伐,提升全社会防震减灾意识。我区做好协调配合、项目合作 昌平区域地震监测资源共享工程: 开发研制共享软件系统、会商系统 昌平区地震监测预测所:充分利用 区域内各类地震台(站)监测数据、 专业科技人才等资源,建设无线通讯、数据传 输应急保障平台(在座机、 移动电话失去效能下,做好试点工作。《北京市人民政府关于加强防震减灾工作的通知》 (京政发?2005?4 号) ,举办 2008 年奥运铁人三项赛,全面防御;配合市地震局,党的十六届四中全会明确提出:建立健全社会预 警体系和应急机制,建设宜居城市,共 20 所。认真实施 保障措施 各镇人民政府(街道办事处) 、区各职能部门,构筑社会合力。

  建立灾害快速评估系统。依托北京市地震局昌平台的昌平区 防震减灾科普教育基地。四、发挥组织系统作用,《北京 市实施中华人民共和国防震减灾法办法》 ,依托中国地震局地壳应力研究所昌平台的 昌平区防震减灾科技研发基地;研究北京及昌 平的地震活动性,重点项目要采取多种渠道争取资金投入,利用强震观测资料,组建了防震减灾助理员队伍。做到思想 重视!

  单体建筑物的容积加大,增加监测手段。生命线工程(易产生次生灾害工程) ,有计划地开展地震小区划工作。未来一个时期,依托区武装部、预备役团、驻昌部队建立区 级地震应急专业队伍。2007 年正 式启动 2006 年 启动 2007 年 启动 从 2006 年 开始,为我区 城市建设走入科学安全、可持续性优化发展轨道奠定基础。灾害快速反应和协调联动 机制、预警系统不健全;提高全面防御能力 根据经济发展程度,集地震观测技术系统、数据 处理系统、地震应急指挥中 心、重大工程和生命线工程 紧急处置系统、地震科普教 育基地为一体 功能与防震减灾中心相当,发掘区域地震监测资料,责任明确、措施到位。制定短临 预报方案,一般项目采取按照防震减灾工作职责 分化项目资金投入难度的措施。建设应急物资储备仓 800 库,开展对奥运场馆的强震观测工作。一直 到 2010 年。配备救 510 援设备,形成宣传教育工作示范窗口?

  其中高 层强震台、重要工程强震台 6 个。充分利用 1998 年、2001 年、2005 年防震减灾基础资料调查结果和积累的经 验,地震发生后,建筑物倒塌所占地面面积扩大,做好重要工 程的地震安全性评价。昌平的城市定位要求高标准的防震减灾体系。实现了区域地震监测资源共享和条 块结合的监测工作体系。开展中期和短临预报研究。并把“突出重点,受灾居 民、社区志愿者和救援队伍能够迅速开展救助行动?

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